I. Einleitung Die Richtlinie zur strategischen Umweltprüfung1 ist aus einer langwierigen und wechselvollen Entstehungsgeschichte hervorgegangen.2 Bereits während des Normgebungsprozesses war sie in Deutschland heftiger Kritik ausgesetzt, die nicht nur Einzelheiten der rechtlichen Ausgestaltung betraf, sondern vielfach auch grundsätzlich ansetzte und sich generell gegen die Einführung einer strategischen Umweltprüfung richtete.3 Nach dem Inkrafttreten