A. Einleitung Am 23. Januar 2008 hat die Europäische Kommission ein weitreichendes Programm zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen1 vorgelegt, das einen Entwurf zur rechtlichen Konkretisierung des Beschlusses des Europäischen Rates vom März 20072 enthält, der bis 2020 u.a. eine Absenkung der Treibhausgasemissionen in der EG um 30 % gegenüber dem Niveau von 1990 vorsieht.3 Das von der Kommission nun vorgelegte Gesamtpaket sieht u.a. Änderungen zum